Posłowie Koalicji Polskiej złożyli w Sejmie projekt, który ma wzmocnić ustrój sołectw oraz pozycję sołtysów. Regulacja przewiduje m.in. diety oraz zryczałtowane wynagrodzenia dla sołtysów w wysokości 1400 zł miesięcznie. Podobny projekt PSL został już raz odrzucony przez Sejm w 2017 r.
Celem projektu ustawy o sołtysach i radach sołeckich jest umocnienie ustroju sołectw poprzez dokładne wskazanie kompetencji organów sołectwa (zebranie wiejskie, sołtys) oraz umożliwienie gminom dokładnego wskazania mienia, którym dysponuje sołectwo. Regulacja zakłada też wzmocnienie pozycji sołtysa, który będzie mógł uczestniczyć w obradach rady gminy bez prawa głosu.
W uzasadnieniu projektu wskazano, że sołtys – poza nowymi obowiązkami – wykonuje również szereg innych, związanych z reprezentowaniem mieszkańców sołectwa zadań dlatego „należy dookreślić rolę sołtysa oraz uwzględnić fakt, że wykonywane przez niego zadania mają charakter zadań publicznych”. Stąd proponowana ustawa ustala, że rada gminy określi zasady na jakich sołtysom oraz członkom rady sołeckiej będzie przysługiwała dieta lub zwrot kosztów podróży służbowej.
Projekt przewiduje również, że sołtysom niezależnie od diet i zwrotu kosztów podróży służbowych będzie przysługiwało wynagrodzenie związane z pełnioną funkcją, w wysokości połowy wynagrodzenia minimalnego określonego na podstawie ustawy o minimalnym wynagrodzeniu za pracę za każdy rozpoczęty miesiąc pełnienia funkcji. Obecnie byłaby to kwota 1400 zł brutto. Ponadto, pełnienie funkcji sołtysa będzie równoznaczna z przystąpieniem do ubezpieczenia emerytalno-rentowego, w związku z czym ich wynagrodzenie będzie stanowiło dodatek do ustalenia podstawy wymiaru emerytury.
Zdaniem autorów projektu wypłaty te w żaden sposób nie będą wpływały na sytuację finansową sołectwa, ponieważ nie będą obciążały funduszu sołeckiego, a pochodzić będą z budżetu państwa. Zgodnie z regulacją sołectwa będą mogły działać tak jak organizacje pożytku publicznego, dzięki czemu lokalne wspólnoty będą miały szersze uprawnienia co do pozyskiwania pozabudżetowych środków na wykonywanie planowanych zadań. Ponadto wprowadzono możliwość przekazania dodatkowo 1 proc. podatku dochodowego od osób fizycznych na rzecz sołectwa właściwego ze względu zamieszkania podatnika podatku dochodowego. Zgodnie z Rocznikiem Statystycznym Województw z 2014 r. liczba sołtysów wynosiła 40 382. Na tej podstawie autorzy projektu oszacowali, że koszty zryczałtowanego wynagrodzenia dla sołtysów, jakie poniesie budżet państwa wyniosą ok 680 mln zł. Podobny projekt autorstwa PSL, który zakładał m.in. przyznanie sołtysom niezależnie od diet i zwrotu kosztów podróży służbowych także wynagrodzenia został odrzucony głosami posłów PiS w 2017r.
Źródło:PAP
