Wysokość diet przysługujących radnemu nie może przekroczyć w ciągu miesiąca łącznie 2,4-krotności kwoty bazowej określonej w ustawie budżetowej dla osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe – taki zapis znalazł się w nowelizacji ustawy o wynagrodzeniach autorstwa PiS.
Poselski projekt ustawy, przewiduje zmianę trzech samorządowych ustaw – o samorządzie gminnym, powiatowym i województwa. W każdej z nich znajdzie się ten sam zapis, wyznaczający górną granicę wysokości diety powiązanej z kwotą bazową, która obecnie wynosi – 1 789,42 zł. Jednak w projekcie noweli przewidziano również coroczną waloryzację tej kwoty o wzrost wynagrodzeń na dany rok.
Projektodawcy założyli również, że najpóźniej w ciągu trzech miesięcy zostanie wydane nowe rozporządzenie ws. diet radnych gmin.
Zgodnie z przepisami ustaw ustrojowych, wysokość świadczenia radnego zależy od wielkości gminy i powiatu. Dodatkowo, rady gmin, powiatów i sejmiki województw ustalając wysokości diet radnych, powinny wziąć pod uwagę pełnione przez nich funkcje.
W przypadku gmin, szczegóły znajdują się w rozporządzeniu w sprawie maksymalnej wysokości diet przysługujących radnemu gminy. Diety do maksymalnej przewidzianej przepisami wysokości przysługują w ciągu miesiąca radnym w największych gminach – powyżej 100 tys. mieszkańców. Obecnie jest to 2 684,13 zł, a po zmianie ustawy ta kwota wrosłaby do 4 294,60 zł. W gminach od 15 tys. do 100 tys. mieszkańców, zgodnie z rozporządzeniem, radny otrzymuje najwyżej 75 proc. kwoty maksymalnej. W tej chwili jest to 2 013,10 zł, natomiast po zmianie ustawy byłoby to 3 220,96 zł. Z kolei w gminach poniżej 15 tys. mieszkańców świadczenie radnych nie może przekroczyć 50 proc. maksymalnej wysokości diety (obecnie 1 342,07 zł, po zmianach – 2 147,30 zł).
Również w przypadku powiatów, w analogicznym rozporządzeniu, przewidziano granice wysokości świadczenia w relacji do wielkości samorządu. Radnemu przysługują w ciągu miesiąca diety w wysokości do 100 proc. maksymalnej wysokości diety w powiatach powyżej 120 tys. (obecnie 2 684,13 zł, po zmianie ustawy 4 294,60 zł). W powiatach, w których liczba ludności mieści się w przedziale 60 tys. – 120 tys., dieta ta nie może być wyższa niż 85 proc. kwoty maksymalnej (obecnie 2 281,51 zł, po zmianie ustawy 3 650,42 zł). W powiatach poniżej 60 tys. mieszkańców próg ustanowiono na poziomie 70 proc. Oznacza to, że obecnie świadczenie nie może tam przekroczyć 1 878,89 zł, po zmianie przepisów ta kwota wzrośnie do 3 006,23 zł.
Dieta nie przysługuje przy tym radnemu pełniącemu odpłatnie funkcję członka zarządu w powiecie, w którym uzyskał mandat.
Wielkość regionu nie ma znaczenia przy ustalaniu diety radnych sejmiku województwa. W ustawie znalazł się natomiast zapis mówiący, że dieta nie przysługuje radnemu pełniącemu odpłatnie funkcję członka zarządu w województwie, w którym uzyskał mandat.
W świetle przepisów ustaw ustrojowych, oprócz diety radnym przysługuje zwrot kosztów podróży służbowych.
Na mocy ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, wolne od podatku dochodowego są diety oraz kwoty stanowiące zwrot kosztów, otrzymywane przez osoby wykonujące czynności związane z pełnieniem obowiązków społecznych i obywatelskich – do wysokości nieprzekraczającej miesięcznie kwoty 3 000 zł.
Zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym, w gminach do 20 tys. mieszkańców w skład rady wchodzi 15 radnych, w gminach do 50 tys. – 21, a w gminach do 100 tys. – 23. W gminach do 200 tys. mieszkańców zasiada 25 radnych, a następnie po trzech na każde dalsze rozpoczęte 100 tys. mieszkańców, nie więcej jednak niż 45. Na podstawie oddzielnej ustawy Rada m. st. Warszawy liczy 60 radnych.
W skład rady powiatu wchodzą radni w liczbie piętnastu w powiatach liczących do 40 tys. mieszkańców oraz po dwóch na każde kolejne rozpoczęte 20 tys. mieszkańców, ale nie więcej niż dwudziestu dziewięciu radnych.
W skład sejmiku województwa wchodzą radni wybrani w wyborach bezpośrednich w liczbie trzydziestu w województwach liczących do 2 mln mieszkańców oraz po trzech radnych na każde kolejne rozpoczęte 500 tys. mieszkańców.
ŻRÓDŁO: PAP
